宠物项目或转型的上限和交易? 2018-10-28 10:05:12

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4月20日,加州大学洛杉矶分校法学院举办了一场名为“加利福尼亚十亿美元问题”的研讨会,讨论一旦AB32的限额和交易计划于今年11月左右开始,分配数十亿美元资金的优先事项

该研讨会也将解决分配这些收入的法律限制,特别是“Sinclair Paint”,以具有里程碑意义的法律案件Sinclair Paint Co诉Sinclair的Equdization状态Bd命名,加州最高法院审查了国家对含铅油漆征收铅中毒的费用儿童和环境污染法院认为,允许的费用不得超过合理的监管成本如果“超额费用”用于“无关的收入目的”,如产生一般收入,那么它就变成了税收,如果没有通过2/3多数,然后费用可能无效加州大学洛杉矶分校报告将此辛克莱油漆测试应用于各种使用AB32费用收入的方式如果使用为了进一步说明AB32的目的,它被认为风险较小以下是报告中关于上限和股息方法的内容:拍卖收入可用于向所有纳税人提供直接的,人均的,平等的股息回扣作为股息拍卖收入

分析:高风险法院可能会看到与温室气体减排无关的项目所花费的资金,因为未能进一步推进AB 32的中央监管目的很难看出所有纳税人的平等股息,一次性股息如何进一步推动AB 32的既定目标更好虽然仍然没有风险,但是方法会将有针对性的回扣与AB 32的明确目标联系起来,例如避免对低收入社区造成不成比例的影响

将股息分析为高风险与许多环保组织认为AB32的目的相符只是为了减少排放,以吨二氧化碳来衡量

故事结束如果我们所要做的就是减少排放,那就完全合理了,我们已经完成了但是除了加利福尼亚实现其AB32目标之外,还有更多的事情要做

国家将需要做的不仅仅是修补其能源和运输系统解决气候危机,减少排放或成功实施AB32的唯一方法是同时解决更广泛的问题时间:1)改变我们与下议院的关系,2)为可持续发展创造公平的经济模式,3)在数十年内保持对上限的政治支持这些是能够如AB32所设想的那样减少排放的必要先决条件

气氛是我们共同拥有所有权的共同财产,然后股息代表所有加利福尼亚人的损害补偿并构成服务支付这可以通过没有“超额收入”的方式进行,没有资金接触国家普通基金,每个加利福尼亚人都对气候保护有利害关系并对碳定价持积极看法对于那些担心援引下议院,经济公平或政治支持的人而言,AB32明确要求空气资源委员会:所有这些授权可以用红利完成到目前为止,州长杰里·布朗已提议将计划的收入用于四个方面:清洁高效的能源,低 - 碳交通,自然资源保护和可持续的基础设施发展他参加了一个广播节目,并提到将资金用于有争议的全州高速铁路项目

虽然加州大学洛杉矶分校的研究认为股息非常危险,但它将高速铁路评为中低风险但它在其他方面存在风险“上限和铁路”可能会成为政治反对该计划的号召力即使是温和的共和党议员卡梅伦史密斯在点碳通讯的一篇文章中提到它反对者可以很容易地作为另一个资金来源进行限制和交易对于宠物项目和boondoggles来说,取消市场机制对更加生硬(甚至有效)法规或碳税的自由市场政治诉求它引发了一个问题,即国家是否应该将每年波动的上限和贸易收入与长期运输联系起来和土地使用基础设施,其减排效益将需要数十年才能体现出来 如果选择大项目作为前进方式,ARB是否会使用AB32要求的成本效益标准

或者总督只会参考他喜欢的项目,这笔钱会开始流动吗

到目前为止,加利福尼亚州立法机构已经引入了几项法案来适当限额和贸易收入

这些法案包括:AB1532 Perez,AB2404 Fuentes,SB1572 Pavley和SB 535 DeLeon如果限额和交易只是一个免费的宠物项目,然后,这个立法会议应该为该计划的反对者提供大量的素材但是如果它可以成为重塑我们与下议院的关系,创造经济公平,并促进广泛(甚至双党派!)政治支持的工具

碳价格,然后其中一些账单应包括他们优先使用收入的股息